农村污水处理政企合作的现状与难点

点击率:25 发布时间:2021-08-06

  农村污水处理政企合作的现状与难点。虽然污水处理行业一直以来市场化程度较高,但是当前农村污水治理主要由政府推动,相较于城市污水处理厂,农村污水治理市场主体和市场发育滞后,对社会资本的吸引力偏弱。那么我国农村污水处理面临哪些难点呢?

农村污水处理

  1.治理水平低:排水管网建设不完善,污水收集处理率偏低,城市95.49%,农村仅不到30%;全国农村污水处理率水平差距较大,整体呈东部地区>中部地区>西部地区>北方地区趋势。

  2.处理模式多:模式主要分为接管(纳厂)模式、村级集中处理模式和分散处理模式。要结合居住聚集程度、施工难度、投资、接纳能力、地形地质等情况选择。

  3.工艺技术选择难:工艺可分为一级、二级和三级处理工艺,主要依据当地的土地资源、经济状况、进水水质、水环境现状、出水排放要求等因素选择。

  4.资金来源单一:资金来源主要依靠政府直投、财政补贴,市场化程度不高,对社会资本吸引力不强,融资渠道较为单一,项目融资能力较弱。后期运维主要依靠政府付费。

  5.后期维护难:前期建设与后期运行监管脱节,村民自行维护、专业人员缺乏,运行维护能力较低,“零管理”、“晒太阳”现象普遍。

  据了解,目前农村污水治理项目多为行业主管部门直投并进行工程施工、设备供应、设计以及工程监理等单位的招标,近年来随着对农村污水设施运营管理的重视,传统的城市水务企业也逐渐参与到农村污水治理事业中,以政府购买运营维护服务提供商或者PPP模式为主。目前农村污水处理对社会资本的吸引力不足,究其原因在于政企合作的体制机制方面存在诸多难点亟待解决。

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